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《刘少奇选集》
 
工会工作中的两个问题
(一九二六年十二月)

   一 工会代表会

  工会是群众的、奋斗的机关。工会的权力,应该十分集中,才能奋斗;同时又一定要是民主的集中,才能容纳大多数人的意见,不致为少数人所包办,变成专制。
  所谓民主集权制,就是工会的权力集中在大多数人的会议上,不是集中在个人身上,即凡事须经过大多数人的会议决定。一决定以后,即必须实行。各会员在一事未议决以前,均可自由地发表意见,若一经会议议决以后,则无论什么人均须服从。这样,一方面可以容纳群众的意见,一方面又可一致地与敌人作斗争。
  有了上面的理由,所以每一个工会要有一个代表会。有了代表会,才可把工会的权力集中起来,同时又是民主的集中,不是少数人的专制。所以,工会的代表会是集中工会一切权力的机关,一切权力归于代表会。这样,于工人的团结、工会的前途,均有莫大之效益。
  一个工会,如果没有真正的工人代表会,这个工会就不能接近群众,就不是工人的工人,就变成了少数领袖的工会。工人与工会一有隔膜,工会的团结就不坚固了,敌人乘隙进攻,从事破坏,制造谣言,煽惑群众,工会前途因而危险。所以,代表会是任何工会不可缺少的组织。没有代表会,工会就危险;有了代表会,工会就坚固。
  工会全体会员大会,应该是比代表会更高的权力机关。但事实上会员大会不能常开,且以人数众多,难于讨论各种问题,故在组织上反不及代表会之重要。
  现在武汉的工会,没有代表会的很多,望各工会赶快按照规定,把代表会组织起来。已有代表会的工会,望切实整理,使代表会真正能够行使职权,按期开会。各工会代表会的组成,就可使各工会的团结巩固,各工友、各工会的办事人不可不切实注意。


  二 工会基本组织


  工会这个群众的奋斗机关,在革命中所负的责任,极为长久重大。因此,工会必须有严密的组织,才能克尽所担负的使命。所谓严密的组织,就是在执行委员会之上,有真正的工人代表会;在执行委员会之下,有群众中的支部基本组织。
  工会的群众很多,若无支部等基本组织,而仅有工会的执行委员会和工会的招牌,那会员愈多,愈加散漫。这样的工会,是不能奋斗的,执行委员会是无法统率群众的。比如军队,若只有一个司令部,底下没有营连排等下级组织,则这个军队就没有法子进行战争。所以,一个工会若没有支部、小组等基本组织,或有支部、小组而不起作用,则这个工会的组织就不健全,行动的时候就必感受很大的困难。我们要懂得,支部、小组是工会的基础,工会是建筑在支部、小组之上,支部、小组若不坚固,工会的基础就不坚固,有了好的支部和小组,工会的基础就有了保障。
  工会有了支部及小组之后,工会的行动就非常敏捷便利。一旦有紧急的事情发生,执行委员会议决之后,即刻通知各支部及组长与会员,在一二小时内,全体会员均可动作,而在形式上不费什么手续。若无支部及小组,如要使全体会员动作,则非开大会、发传单或出布告不可。如此,非费一二日之时间不能使会员全体知道,但若费去一二日之时间,时机已过,虽行动亦无效果了。这于工会是何等大的损失啊!
  此外,工会有支部及小组,可使工会的行动秘密起来,不致为敌人所破坏。工会对于工人的训练和教育,也可便利施行。各方面的消息亦极灵通。工会易明了工人的真实情形,工会的工作情况可常向各支部报告,使工人与工会之间的关系密切起来,不致发生什么误会和隔膜,于群众的团结亦有极大的效益。工会若无支部等组织,则工会的行动无法秘密,工人训练与教育亦难施行,消息既不灵通,情形又多隔阂,如此而想工会有力量,团结得坚固,实为不可能。所以基本组织在工会中真有极大之功效。凡各工会及工友不可不努力进行组织。工会代表会、执行委员会及支部均是工会必要的组织,缺一不可。现在,武汉工会的执行委员会已经通通有了,但还有很多工会没有代表会及支部。同时工会的经济问题也极为重要。我们为使武汉的工会在加过工资之后,更进一步地团结和巩固起来,并消除内部的危险,特费了几夜的工夫,很简要地写成《工会代表会》、《工会经济问题》及《工会基本组织》三本小册子,交总工会宣传部印行,以备各工会及工友采纳旅行。望我工友过细观看,如有错误之处,仍希指正。
  *在北伐战争的胜利进军中,为了指导蓬勃发展的职工运动,加强工会的组织建设,刘少奇撰写了《工会代表会》、《工会经济问题》和《工会基本组织》三本小册子,由当时湖北全省总工会宣传部印行。收入本书的是《工会代表会》、《工会基本组织》的序言。
 

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